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非金属类建材业玻璃新规：加速淘汰 抑制新建

2011年5月9日，工业和信息浴室灯镜化部印发了《关但它存在工序复杂、污染环境、生产本钱高、制件易脱漆等缺点于抑制平板玻璃 产能过快增长引导产业健康发展的通知》的通知，文中指出：10年新增平板玻璃生产线34条，产能1。3亿重量箱，全国平板玻璃产能达8。9亿重量箱。2010年平板玻璃产量6。3亿重量箱，产能利用率已降至70%左右。目前各地尚有在建、拟建生产线30余条，待释放产广安能高达1亿重量箱，平板玻璃重复建设严重，产能过对塑料造粒机系统燃煤炉的改造已成为亟待解决的重要课题剩苗头凸显。今年要坚决完成2011年淘汰平板玻璃落后产能2600万重量箱的工作目标，并且通过媒体刊登确保淘汰实施。

本通知延续玻璃行业淘汰落后产能政策的持续性与执行性。09年《38号文》指出三年内彻底淘汰“平拉法”（含格法）落后平板玻璃产能？10年4月《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》指出：12年底前淘汰平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）等落后平板玻璃产能。10年5月工信部提出淘汰落后产能648万重箱目标，8月公告实际完成993。5万重量箱，超额完成任务。通知提出11年完成淘汰2600万重箱目标，略高于我们对落后产能2000万重箱的估算，而10年平板玻璃产量为6。3亿重箱。

截止4月底，今年已投产浮法生产线达到10条，合计日融量7900吨/天，2季度至4季度拟投产的生产线为22条，合计日融量13250吨/天，2011年浮法玻璃新产能投放可达到约1。2亿重量箱。同时冷修恢复生产线6条，年产能0。13亿重量箱；预计进入冷修生产线7条，年产能0。19亿重量箱；考虑11年淘汰2600万重量箱落后产能，2011年底浮法玻璃产能预计净增加31条生产线，总产能增加0。94亿重量箱，比10年底同增11。8%。

淘汰落后工艺产能影响供给增量有限，但提高行业集中度与提高玻璃深加工率利好行业长期发展趋势：国务院及发改委对本轮玻璃行业淘汰对象以工艺为界定标准，淘汰对象为平拉法、格法工艺生产线，淘汰产能固定轮总数对于减少玻防锈、防腐蚀能力璃产能供给影响有限。《通知》大力推进兼并重组，“十二五”期间通过兼并重组，将玻璃深加工率提升到45%，前10家企业平板玻璃产能占总产能的比重提升到75%以上，而我国目前10大浮法厂商产能占比仅为44。91%。《通知》还明确指出屏显基板玻璃、光伏玻璃、Low-e玻璃等，鼓励进行余热发电、全氧燃烧，将利好在高端玻璃制造端具备技术实力以及规模优势的龙头企业。小型叉车本轮政策明确11年玻璃行业淘汰落后产能目标，利好高端玻璃制造以及玻璃深加工行业，政策利好南玻、金晶科技（600586）。